1) POR QUE MOVILIDAD?
A) Los estudios tradicionales sobre el mercado de trabajo
en el país desde inicios de los 80', y en definitiva sobre la estructura
socio-ocupacional, se han sesgado hacia un tratamiento economicista del
fenómeno laboral. Como es bien sabido la estructura del trabajo
de la sociedad moderna define las 'posiciones', y no pocas disposiciones
de los individuos. Los sesgados enfoques economicistas y neoclásicos
en la mayoría de los casos presuponen e imputan las disposiciones
de comportamientos que luego demoran en explicar, más de lo que
logran demostrar.
Hoy para el analisis de la estructura socio-ocupacional del país,
acordando que ella es una de las más importantes que podemos señalar
en la definición de nuestra sociedad, requiere una complejización
que supere la exprimida calidad de las tasas de actividad y empleo por
sexo edad y región.
Ya se centre en un efectivo - pero no menos incierto estudio de demanda-
o en un minucioso estudio de oferta de fuerza de trabajo, lo necesario
hoy es pasar a un análisis que profundice los conocimientos sobre
la PEA.
Sobradamente se sabe desde que año se restructuró la PEA
de Mvdeo., que ciclos ha seguido ese proceso y a quienes ha perjudicado.
Pero hoy se precisa saber quienes y como lo han transitado. Medir en los
sujetos, y no en los momentos, los cambios tan comentados. El objetivo
es aportar al análisis de las transformaciones nuevas magnitudes
y conceptos, nuevos resultados y confirmaciones. También explorar
el efecto de los cambios en los grupos sociales y por último extrapolar
con fundamento las potencialidades de la fuerza laboral ().
B) Centrar un análisis del 'mercado de trabajo' en los
procesos de movilidad ó tránsito redefine unidad de análisis
y de observación. Pero a su vez relativiza, por recentrarse en
el sujeto, el alcance de ciertas reconstrucciones y extrapolaciones. Son
2 retos que se asumen para analizar como les ha ido y por que a los integrantes
de la PEA, y como a ellos les puede ir en función de cómo
se han desempeñado. Esto no es extrapolable al conjunto de la PEA.
Lo cual no quita que el aporte nos permita conocer mejor a parte del conjunto,
y mas precisamente a una parte suya en movimiento.
C) Usualmente a partir de los cambios en las distribuciones sectoriales
de la PEA se erige una hipótesis sobre la circulación de
mano de obra, con la cuál se sostiene que la mano de obra que despiden
los sectores de industria se re-ocupa en comercio y 'servicios'(). El
déficit de la afirmación así como la caricaturización
de las cualidades requeridas para trabajar en uno u otro sector ó
rama a 1 dígito invalida toda defensa séria del argumento.
Porque no sólo es preciso desagregar ciertas ramas, es preciso
saber como se desplazan los trabajadores.
Analizar el complejo fenòmeno de la movilidad socio-ocupacional
es analizar las trayectorias de los individuos en la estructura social;
y concomitantemente con ello los factores que componen la probabilidad
de estar adscripto más a unas trayectorias que a otras.
D) La movilidad social ha sido un tema clásico de la sociología.
Clásico de la discusión sociológica sobre el cambio
social. Si bien es posible reconocer varias dimensiones analìticas
de la movilidad social (), la que a nuestros efectos interesa es la que
refiere a la condicion socio-ocupacional.
Si la sociedad cambia lentamente y no precisa ser 'revolucionada' es porque
tiene lugar alguna 'justicia natural' que reconoce -'ó premia'-
el esfuerzo de los individuos que la integran, por ello no hay que hacer
esperar, ó despojar a todos, para mejorar ó hacer prosperar
a muchos, sino sólo despertar a estos últimos -educarlos-
y esperar su propia mejoría. Frente a la visión apologética
del status quo, se afirma una visión crítica en la cuál
todo esta determinado más allá de la voluntad de mejoramiento
personal de los sujetos. No habrá oportunidad masiva de mejoría
social, es decir para todos, sin que estructuralente se expíen
las causas del mal que constituye la sociedad de clases.
No hace falta contextualizar que la primer visión correspondió
a la visión liberal americana y la segunda a la visión social
europea, sin embargo el argumento empírico de ambos no es comparable.
En el caso de los países de Europa nor-occidental se pasó
de una sociedad de clases a otra, a través de un proceso de industrialización
que destruyó decidida y decisivamente clases e identidades previas
().
En Norteamérica al interior del embríon capitalista las
clases tendrán una gestación mucho más compleja que
en Europa, producto de la gran y sostenida inmigración hacia grandes
espacios vacíos. Particularmente en el caso obrero hay quienes
sostienen que por muchas razones nunca constituirían decidamente
una identidad de clase a nivel nacional como tuvo lugar en ejemplo europeo
occidental().
Paradojalmente, a cada perspectiva se le puede levantar válidamente
contra-argumentos como : que nada cambia tanto como para perder la identidad
social y cultural de origen, pese a que el nuevo contexto geográfico
no contenga empíricamente las estructuras del viejo contexto de
origen;
y, que algo cambia no obstante las determinaciones estructurales sean
muy fuertes porque el capitalismo siempre crea nuevas actividades por
desmembramiento de ramas de actividad, y suprime o relega a intersticios
del mercado a otras.
E) Para nuestros fines ninguna posición fundamentalista
nos puede conducir a buen puerto. Efectivamente hay sectores o clases
ó fracciones que no cambian su constitución familiar ni
su forma de sustentación de dinero y poder en lapsos prolongados
de tiempo. Pero en la sociedad actual existe la probabilidad estructural
de que ello este permanentemente - y cotidianamente- en juego, y pueda
perderse sin ningun tipo de consagración, ó gracia invisible,
ó incuestionable, como en las adscriptivas sociedades precapitalistas
y premercantilistas. No puede decirse simétricamente lo mismo de
los pobres, pero es innegable algunas antinomias con lo mencionado arriba:
el anonimato de los linajes, la estructural incertidumbre ocupacional,
la excepcional disposición de dinero. También por su parte,
pese a su infrecuencia, no hay límites 'visibles' o adscriptivos
al mejoramiento social y del consumo ().
La sociedad contemporánea, antes de que decidamos direccionar cualquier
reforma, nos indica que posee una simiente muy inestable, y sin echarle
mano decidida y justificadamente a ese problema, difícilmente logremos
superar los efectos de diferenciación estructural congénitos
que posee.
En Uruguay se precisa medir de una manera más sociológica
y menos contable los efectos de los 'cambios estructurales de su mercado
de trabajo' (). Examinaremos a continuación los
ejemplos de algunas posiciones contemporáneas significativas respecto
de estructura de la sociedad, del mercado de trabajo y de la movilidad
social.
2) ESTRUCTURA SOCIAL, MERCADO DE TRABAJO Y MOVILIDAD OCUPACIONAL.
A) Para Bourdieu (1979), en Francia no existe la movilidad
social, lo que existen son 'mecanismos' de perpetuación- reproducción-
de diferentes clases, grupos sociales, fraciones de clase etc, que se
han generado en la evolución de la división del trabajo.
En este sentido lo significativo no es la movilidad sino los mecanismos
de perpetuación de la desigualdad social. Este autor sostiene que
los desplazamientos son intragrupo social, y son parte de la mejoría
del grupo social frente a otros grupos sociales- a los que supera, despoja,
ó posterga- en la posesión de bienes simbólicos y
diferentes tipos de 'capital'('cultural', 'relacional', ó 'económico').
Oponíendose a los mecanismos de 'estructuración y habitus',
que contribuyen a la perpetuación y reproducción de las
diferencias -y no de igualaciones abstractas reducibles a un plano ó
'indice'-, los desplazamientos intergrupos son difíciles de concebir,
porque son individuales, e implican desarraigo social y perdida de solidadades.
En definitiva la 'movilidad' como fenómeno acarrea problemas de
identidad social para el individuo, porque resulta contradictorio en un
contexto donde la norma sería la 'estructuraciòn y el habitus'.
Frente a la estabilidad y la mejora colectiva, la movilidad induciría
la incertidumbre, y la probabilidad de rechazo ó la integración
dudosa y segregada, en definitiva un contradictoria posesión de
'capitales'. En una posición que se verá es afín
a Piore, sostiene que lo que importa es una 'posición' y 'distinción'
en el mercado de trabajo que se corresponda con la clase social, y viceversa.
Es decir que en parte es importante una autopresentación que no
es concebible en individuos aislados, ni es posible de obviar reduciendose
al plano de los ingresos y el nivel educativo como en el que se apoyaban
muchos autores americanos de los 60'().
B) En una visión discordante en USA Piore (1971,1975,1980),
ha sostenido que el mercado de trabajo tiene una estructura dual, cuyos
principales segmentos se corresponden - y retroalimentan - con una estructura
de clases consolidada (). Como consecuencia de su visión estratificada,
en el mercado de trabajo existen pocas probabilidades - en un sentido
positivo- de dejar de pertenecer a la clase en que se nació, aunque
no de prosperar 'dentro' de ella a través de las cadenas de movilidad.
Estas 'cadenas de movilidad' son carreras ocupacionales, es decir una
sucesión de puestos de trabajo, observables, e institucionalizados,
en vía ascendente y piramidal, acompañados de periódos
de 'training' específico, de experiencia, y antiguedad ().
El peso de la demanda de trabajo y de la clase de origen es tan decisivo
a la hora de entrar al mercado de trabajo, que los individuos no tienen
la oportunidad del abstracto razonamiento neoliberal del costo de oportunidad,
sino sólo tienen que resistir el 'shock' de la integración
y la transición entre ambientes sociales () . Su teoría
de la homeostásis entre ambientes y grupos sociales que recíprocamente
se afectan, intenta destacar como sólo en los casos de la clase
media y la clase obrera los individuos tienen probabilidades de salir
airosos en el 'mercado de trabajo' y ubicarse exitosamente en 'cadenas
de movilidad' existentes. Y aún más, la probabilidad de
éxito en ellas, es decir de progresión ascendente, depende
del grado de ajuste - otra vez la homeostásis- del sujeto al ambiente,
en este caso entre los tipos de conocimientos y destrezas portados y los
exigidos ().
No obstante, el punto crítico del análisis de Piore es como
se retroalimenta la movilidad, ó 'cadena de movilidad', en definitiva
como se sostiene el delicado equilibrio entre demanda y oferta de fuerza
de trabajo. Este autor sostiene que existe una presión secuencial
de la oferta de fuerza de trabajo por entrar al sector protegido -una
teoría de la
cola-, con tiempos variables en lo histórico, que se verifica en
el grado de consolidación social y cultural de la fuerza de trabajo,
y viceversa, en la 'velocidad' de esa consolidación y presencia
de nuevos grupos en los sectores estabilizados del mercado de trabajo.
Aunque el centro de Piore es mas precisamente socioeconómico, sus
formulaciones sólo son coherentes con conclusiones de estudios
sectoriales, y de caso, y menos con las de una gigantesca muestra de población
activa adulta como es el caso de Goldthorpe. Es lógico que para
Piore no haya ningún reparo probabilístico en sus aseveraciones.
Y por eso es que para él el único cambio tangible, medible,
en un individuo en el mercado de trabajo protegido tiene lugar como una
progresión de puestos, una cadena de movilidad, dentro de un empleo
estable. Con ello para Piore es posible generalizar que USA no es una
sociedad con movilidad social ascendente, porque esta implicaría
cambios de clase y de segmento de mercado... cosa que es de por sí
muy difícil de observar masivamente. De acuerdo con los fundamentos
de la diferenciación de segmentos de Piore el verdadero y decisivo
ascenso social en USA sería la integración al sector protegido
del mercado de trabajo, lo cuál es parte de un proceso histórico
cultural y étnico, que equivale a integrarse a la clase obrera
(). Quizás desde allí la movilidad social individual de
algunos sea posible del segmento inferior al superior, aunque no puede
esperarse su generalización.
Esta secuencia, de la 'teoría de la cola', en definitiva de etnias
diferentes, de acuerdo al proceso histórico norteamericano, precisamente
lo que no niega es la movilidad a nivel macro sino que la sitúa
en una plazo más largo. Todo grupo social de alguna índole
que se precie con identidad social- trata de entrar al segmento protegido
del mercado de trabajo, en definitiva a las 'cadenas de movilidad existentes';
pero los individuos aislados, de la clase baja, que trabajan en el sector
secundario están en la peores condiciones socioculturales para
hacerlo.
C) Goldthorpe (1987) por su parte, señalaba que
las sociedades industriales modernas() son de fluidez constante, es decir
que en ellas son frecuentes los desplazamientos intra e interclase social,
aunque no exhiban igualación de oportunidades alguna (). Por ejemplo,
para Goldthorpe las probabilidades de 'inmovilizarse' en la clase de origen
son diferentes de las que se pregonan habitualmente en la literatura especializada.
Es factible que una alta proporción de hijos de obreros sigan siendo
obreros... pero ésta probabilidad es considerablemente menor para
los hijos de clase alta. Estos últimos no provienen de un ámbito
con tan alta retención como se presume, y si bien una proporción
importante procede de la misma clase, ésta última estaría
compuesta por un número creciente de personas cuyo origen estuvo
en otras clases sociales. Respecto a 3 conocidas tesis sobre la conformación
de la estructura de clases en Inglaterra y Gales este autor: no halló
"cercamientos" decisivos en la 'selección' hacia la clase
alta () , aunque sí más probabilidades de pertenencia para
aquellos que provenían de ella; tampoco halló que la movilidad
estuviera representada por un mayor predominio de las trayectorias 'cortas'
(por ejemplo a lo largo de la 'frontera' de las ocupaciones manual-no
manual ) frente a las trayectorias más 'largas' (por ejemplo: de
la clase obrera a la 'clase de servicio'); ni, finalmente, que los 'contrapesos',
ó desplazamientos en bloque de los sectores de clase, vía
trayectorias típicas de diferentes cohortes de población,
fueran equilibrados ó negativos, sino que por el contrario en su
análisis resultaron positivos.
El punto para Goldthorpe no es tanto la desigualdad y rigidez () de una
sociedad, sino los mecanismos de su conformación. Esto hace que
pese a que la estructura social genera desigualdad, élla esté
siempre en movimento aunque los movimientos sean desiguales, ó
incluso mínimos, según los casos ().
La movilidad importa como forma de verificar cambios en la conformación
de la estructura social. Para ello mide la movilidad a traves de las trayectorias
de los individuos agrupados en grandes clases. Así los cambios
de clase de los individuos se analizan en diferentes contextos: el acceso
al primer empleo estable, el empleo a los 10 años del primer empleo
estable, y el empleo actual. En sus conclusiones Goldthorpe sostiene que
la sociedad es cada vez mas fluída, es decir tiene cada vez más
sujetos 'móviles', aunque algunos no hayan perdido privilegios,
y otros sigan siendo segregados y excluídos. Goldthorpe no dice
decisivamente a que se debe esto. Sabe del efecto del Welfare State, en
particular de la expansión de la matrícula en la educación,
sabe del efecto del ciclo laboral y la cobertura del seguro de desempleo,
sabe del cambio estructural de la PEA y su nuevo perfil demográfico.
Pero su preocupación esta más allá, cercana al comportamiento
electoral de las clases sociales, en especial por el extendido avance
de la 'clase de servicio', por lo que su estudio es un trabajoso proceso
de construcción de la variable independiente y sus socias contextuales
o intervinientes.
D) No en vano la preocupación explícita
de los 3 autores apunta a la relación entre la determinación
estructural y la acción correspondiente de los sujetos. En este
sentido la preocupación por la integración y conformación
de identidades y posiciones es común a los 3 autores. Por un lado
es claro que a Piore y Bourdieu les preocupa la clase como 'continente'
de la acción, en lo que tiene que ver con el contexto y los estímulos
que reciben los individuos en las contigencias cotidianas y en su ciclo
laboral. Por otro lado si bien a Goldthorpe también le preocupa
esto, su atención está dirigida de manera más directa
al comportamiento electoral de las clases sociales, y en especial, de
los individuos 'moviles'.
Salvo en el largo plazo, para Bourdieu y Piore toda movilidad es microsocial
- cadena de movilidad- ó intraclase,
y por ende, fuera del esquema de referencia de la propia clase ó
segmento, es intrascendente () . Goldthorpe, que para su análisis
desarrolló una pormenorizada pauta de estratificación en
base a ocupación, ingresos, y control decisional del proceso de
trabajo, entiende que ello no es tan despreciable.
Inclusive en el caso del fenómeno del 'balance', ó reequilibrio
a la posición de origen, es digno de atención y no de soslayamiento
como encubrimiento de los mecanismos de estructuración. Lo que
importa para Goldthorpe es la constatación de los cambios en la
conformación más que la irreducible desigualdad de toda
sociedad. Para ello desarrolla un conjunto de procedimientos técnicos
muy finos que le permitieron comprobar ó descartar presunciones
sobre la dinámica social y sus resultados. Observadas con cuidado
las afirmaciones de Golthorpe son mucho menos controvertibles empíricamente
que las de los otros autores mencionados . Y no obstante sus resultados,
ellas no son completamente contrapuestas a las de Piore y Bourdieu en
tanto no niegan la desigualdad irreducible, ni la menor probabilidad de
trayectorias largas, ni el peso de la educación 'segmentada', ni
el peso de la herencia económica y cultural... simplemente señalan
que las sociedades europeas son sensiblemente menos desiguales que antes
no sólo por derecho sino de hecho ().
3) QUE MOVILIDAD?
A) Nuestra sociedad urbana e inmigrante, registra en
la historia de su estructura social de este siglo numerosos ejemplos de
movilidad ascendente y descendente en el sentido que señaló
Goldthorpe. El objetivo de esta investigación no puede ser negarla,
ni sobredimensionarla, sino aportar una nueva reflexión sobre el
momento actual.
Por otra parte, también en esa historia de la estructura social
uruguaya, es posible hallar muchos de los elementos que señalan
Bourdieu y Piore, por ejemplo, en el sentido de la demarcación
de un 'espacio social', de una sección en el segmento 'protegido'
del mercado, construído trabajosamente -y probablemente intergeneracionalmente-,
lo cual se advierte en el alto peso de asociaciones 'solidarias' de diverso
tipo en el país (desde los sindicatos y los gremios patronales,
pasando por la Mutuales de salud, las cooperativas de vivienda y ahorro,
hasta las cajas de Auxilio y retiro de los gremios y profesiones).
Sin embargo, el tratamiento de la teoría de la 'estructuración'
de la estructura social uruguaya actual como problema no será analizado
directamente, en este trabajo. Porque el objetivo en primera instancia
es una medición de los cambios sociales recientes a través
de los movimientos socio-ocupacionales de los actualmente activos. En
segundo lugar se busca elaborar un análisis en perspectiva que
reuna posición actual y trayectoria socio-ocupacional frente a
los escenarios y destinos futuros. Y de esta forma explorar en una perspectiva
nueva la conformación de la estructura socio-ocupacional ().
De este modo se enfocará el anteriormente referido problema de
la circulación de la fuerza de trabajo como un problema más
complejo que la circulación de un factor de producción entre
ramas de actividad. Porque la determinación de las posiciones socio-ocupacionales
de los trabajadores entre cada movimiento en el 'mercado'es una síntesis
de un conjunto de dimensiones que los definen y los condicionan de manera
muy precisa, permitiendo raramente una gran 'maleabilidad'.
B) La movilidad social es un fenómeno de desplazamiento
en una espacio-temporalidad social. Usualmente se estima como la constatación
de un cambio de posición de la unidad de análisis en la
estructura socio-ocupacional y de ingresos () (). Sin embargo, es preciso
complejizar el concepto en la medida que analizar la movilidad es analizar
una dimensión de cambio contínuo de la estructura socio-ocupacional.
En este sentido es que al examen de la circulación de la mano de
obra en el mercado le precede el análisis de la trayectoria, ó
tránsito, entre posiciones discernibles y tiempos significativos
para las unidades de análisis. En caso contrario estaríamos
solamente frente a un análisis de rotación laboral, con
la chance de constatar cuántos movimientos, pero limitados en la
posibilidad de explicar porque se rota.
C) Como indicamos anteriormente para Piore la movilidad
ocupacional es probable, y la social mas infrecuente.
En su fundamentación de la segmentación del mercado de trabajo,
señaló 6 dimensiones a través de las cuáles
puede observarse, desigualmente, el desempeño ocupacional en sus
'cadenas de movilidad', de los individuos de cada uno de los segmentos
que componen el mercado de trabajo. 2 dimensiones hacían referencia
a lo temporal (rotación: duración en el cargo; estabilidad:
antiguedad de la cadena). Otras 2, hacían a lo espacial (ocupación:
tipo y jerarquía ocupacional; y clase social: subcultura e identidad
social). Finalmente las 2 últimas referían a la estimación
de los 'tipos' de distancias implicadas (probabilidad de avance: tipo
de jerarquización en la cadena; normatividad del avance: institucionalización
de la cadena).
La estrategia de su análisis partía identificar de las 'estaciones',
ó puntos significativos, de las 'cadenas de movilidad'. En éstas
'estaciones' era donde se re-establecía la homeóstasis entre
sujeto y el ambiente de llegada ().
La combinación de las anteriormente mencionadas dimensiones espacio-temporales
y de estimación del cambio ó las distancias, aplicadas a
un estudio transversal requieren una homogeneización de las ocupaciones.
De lo contrario salta a los ojos que para que estas 'estaciones' sean
diferenciables y significativas, las unidades de análisis son necesariamente
pocos casos, ó , pertenecen a un número reducido de ramas
de actividad cuando no a la misma rama ó a una sola empresa ().
D) Goldthorpe (op. cit) y Beneton (1975), aprecian los
enfoques de Glass y Boudon de la movilidad, respectivamente, si bien no
dejan de criticarlos y complejizarlos posteriormente. Así aprecian
y analizan en primera instancia la conformación de la estructura
de la sociedad en la información de los individuos que recogen
por medio de enfoques transversales. Por ello, obviando los conocidos
análisis macro del cambio estructural, les es significativo referir
al individuo a su origen social -su padre ó jefe de hogar-, y a
su propia trayectoria laboral. Es decir al cambio intergeneracional y
a la historia laboral que da cuenta de la fluidez o inmovilidad que encarnan
los encuestados, utilizando para ello las conocidas 'tablas de movilidad'.
Esto conduce a 3 problemas clásicos que se observan en este tipo
de estudios sobre movilidad socio-ocupacional.
El más sencillo, es que la descripción de la profesión
ú ocupación da cuenta de posiciones sociales discernibles
pero homogéneas, que permiten construir una jerarquía social.
O mejor dicho, que esa descripción de ocupaciones permite 'representar'
la estructura socio-ocupacional, y consecuentemente la estructura de 'clases',
de modo exhaustivo y excluyente.
El siguiente problema, aunque hilvanado con el anterior, refiere a que
esta jerarquía ó pauta teórica socio-ocupacional,
que da sentido y estructura a la realidad, es única y estable en
el tiempo. La unicidad, es más que una simplificación a
los efectos de medir el cambio ó trayecto de los encuestados, es
una axioma, de lo contrario es imposible medir significativamente correspondencias
ó discordancias ().
Si bien la estabilidad de una estructura es relativa, es necesaria a los
efectos de estimar las distancias sociales recorridas por los encuestados.
El otro problema refiere al tiempo, y demás mediaciones, que subyacen
a la relación de la unidad de análisis con respecto a su
origen. En este sentido Beneton entiende que el problema de la concordancia
entre la carreras del padre y el hijo no lo solucionan la matrices de
movilidad, sino más bien lo inhiben parcialmente. La agregación
de sujetos de diferentes edades tomaría muy desigualmente los fenómenos
de movilidad profesional, y en particular la 'contramovilidad' del propio
sujeto ().
Entendiendo la 'contramoviliad' del propio sujeto como un reflujo de este
respecto su origen, para Goldthorpe (op.cit), esto no sólo es un
problema estadístico sino conceptual, en la medida que para él
sólo es relevante a los efectos de poner en evidencia las limitaciones
de las hipótesis del 'cercamiento' de las clases altas sobre sí
mismas, de la 'zona intermedia', y de 'los contrapesos'. Para ello Goldthorpe
utilizó más de un punto intermedio en la estimación
de la movilidad de los sujetos entre su origen y la situación actual
-las denominó transiciones -. Esto condujo a Goldthorpe, al fundamento
de la hipótesis de la fluidez social, en la medida que implica
asumir que el último punto de observación no es definitivo
tampoco, es parte de una trayectoria, es parte de un ciclo socio-laboral
y de maduración.
E) El tratamiento y análisis de la circulación
de mano de obra es soló una parte de la movilidad socio-ocupacional.
Por lo que no puede ser eficazmente tratado, sin sobresimplificar las
situaciones, fuera de un profundo examen de la movilidad socio-ocupacional.
Por lo cuál debe desarrollarse en primer lugar un análisis
de los movimientos de ingreso o egreso de todos los encuestados a las
distintas categorías de una pauta de Condición Socio-Ocupacional
(CSO, ver ANEXO), que representará la estructura de ocupaciones
posibles en el mercado de trabajo urbano de Montevideo ().
El inicio del análisis debe ser un primer diagnóstico de
la relación entre los orígenes y la situación actual
de los encuestados (). Esto es un examen de la movilidad intergeneracional
clásica para los actualmente activos, combinando por un lado la
posición del padre del entrevistado cuando este último ingresó
a la PEA (edad 14 años), y por otro su posición actual,
estimandose ambas posiciones según la pauta de Condición
Socio-Ocupacional. Así se mide la distancia máxima entre
el origen y la posición actual.
Para analizar los efectos de exclusión ó permeabilidad de
la estructura socio-ocupacional es insuficiente la movilidad intergeneracional,
e imprecisas las tasas de movilidad relativa, también llamadas
movilidad estructural y de remplazo. Es preciso elaborar las trayectorias
socio-ocupacionales de los encuestados. Para lo cuál se debe tener
en cuenta la diferenciación etaria de la población. Se impone
así establecer fases del ciclo de vida laboral para medir las trayectorias
en la estructura socio-ocupacional. Haciendo propia la solución
de Goldthorpe (op.cit), el análisis de las trayectorias de la movilidad
es el recorrrido de la pauta de condición socio-ocupacional que
realizaron los entrevistados a través de las siguientes 3 'transiciones'
a) desde su origen social a la primer posición estable de la carrera
laboral,
b) desde la primer posición estable hasta la penúltima ocupación,
y c) desde la penúltima hasta la actual ocupación del entrevistado
a la fecha de la encuesta.
Adicionalmente es preciso incorporar a este anális de la movilidad
una desagregación por cohortes de nacimiento. De este modo se puede
de comparar al interior de cada una de ellas las trayectorias características
de cada generación, y finalmente también caracterizar las
diferencias entre ellas. Así se tiene una perspectiva de los desempeños
y de las rigideces que la estructura socio-ocupacional ha exhibido para
los distintos grupos etarios de la PEA.
No puede perderse de vista que siempre estamos analizando una muestra
actual, con lo cual todas las conclusiones que se extraigan están
exclusivamente afectando las trayectorias de de los actuales miembros
de la población seleccionada, y en modo alguno permiten elaborar
conclusiones sobre la estrucutura social precedente en tanto ésta
fue afectada por el crecimiento natural de la población y los fenómenos
migratorios.
F) El análisis planteado para examinar la movilidad
socio-ocupacional, permite una caracterización de los recorridos
o trayectorias típicas seguidas por los integrantes de la PEA de
Montevideo en 1996. Un paso adicional conduce a replantear la veracidad
de la hipótesis de a reabsorción de la fuerza de trabajo
entre sectores. Tras la caracterización de la movilidad y las trayectorias
resultantes debe examinarse la secuencia ocupacional en relación
a sectores ó de ramas de actividad. Aquí recién emerge
el análisis combinado de las ocupaciones su recorrido intersectorial
en la última de las transiciones. Ello permite ver quienes han
cambiado su posición estructural, entre que ocupaciones y actividades
lo han hecho, y en que momento de su vida laboral en relación al
momento actual.
Asociado a este examen emerge la necesidad de concebir las diferencias
de ramas de actividad de un modo significativo y no solo descriptivo.
Es preciso integrar en el análisis de la última transición
incorporar la importancia del dinamismo económico de la coyuntura
mas reciente para proyectar las trayectorias ocupacionales posibles en
perspectiva de los mejores y los peores desempeños de rama.
Este aspecto da lugar al análisis de lo que denominaremos los grupos
de riesgo. Los grupos de riesgo se constituyen a partir de una tipologización
de las ramas de actividad, según las tendencias recientes de dos
conjuntos de indicadores de desempeño económico de las ramas
de actividad urbanas. estos se resumirán en 2 índices, y
de la partición cruzada de los mismos surgirán las categorias
de que agruparán las rams en grupos de riesgo o no riesgo para
la proyección del empleo. De este modo se jerarquiza la movilidad
reciente y la estabilidad estructural de las ocupaciones de la PEA actual,
y es posible concluir sobre la probabilidad de las exigencias de calificación
y de las potencialidades acumuladas de la fuerza de trabajo. En definitiva
de poder hilvanr el movimiento antecedente y el que se espera deban seguir
sectores identificables de la PEA.
4) LAS CONTRACARAS DE LA MOVILIDAD.
A) Diversos estudios contemporáneos destacan
hipótesis acerca de las contracaras de la movilidad : la evolución
de la calidad de la Fuerza de trabajo, y el peso de los componentes relacionales
y culturales. Incorporarlos a la forma de analizar la movilidad permite
ahondar en los efectos que la evolución del llamado 'Human Capital'
y de la calificación por un lado, y el capital relacional y cultural
por otro han tenido sobre nuestra poblacion en estudio.
En todas las teorías europeas el origen social aparece como un
componente decisivo en la ecuación de desempeño de los ocupados.
Este rasgo decisivo es difícil de erosionar; no pocas teorías
educativas sostienen que el sistema educativo no solo no logra disminuir
su incidencia sino que sólo lo recubre (Bourdieu). Este peso de
la determinación de la clase no inhibe mejoras en el nivel de vida,
pero siempre es decisivo a la hora de definir preferencias y enfrentar
decisiones laborales.
Las teorías americanas, por su parte, vieron a la educación
como un multiplicador, como la gran inversión personal para ser
en el futuro cercano mejor de lo que se era en un inicio (). Los años
han complicado las respuestas y han relativizado mas su alcance en relación
a la incidencia de contextos del propio sistema educativo y doméstico
como 'sobredeterminantes' del efecto multiplicador esperado.
Los trabajos pioneros de Bourdieu han indicado que que es difícil
asignar un solo efecto multiplicador y expansor de la educación
cuando hay tantas educaciones diferentes cuyos resultados diferencian
más de lo que igualan, porque están apropiadas y estratificadas
desde su origen por los grupos de la estructura social.
En Uruguay ha predominado, no sin resultados evidentes, una creencia en
el papel multiplicador de la educación en la perfomance de los
individuos. Al menos hasta el reconocimiento público, via el informe
Cepal y el del BID, del desigualitario efecto que la educación
pública estaba empezando a inducir en el último decenio
entre las diferentes clases sociales.
Actualmente el discurso triunfalista de mejoramiento social que hacía
énfasis en el bajo analfabetismo de la población, y la amplia
cobertura del sistema educativo primario, secundario y técnico
en los grupos de edad correspondientes parece haber colapsado al despertarse
de un largo sueño. El homogéneo e igualitario sistema de
educación pública comenzó a desmoronarse probablemnte
con anterioridad a los informes mencionados arriba. Y probablemente se
iniciaron sus efectos de desigualación -y de otro- tipo con mayor
anterioridad aún, por el debilitamiento del discurso y las 'políticas
sociales' de corte democratico frente a la aplanadora neoliberal. A los
efectos del análisis de la movilidad en este contexto, y dejando
a un lado los 'discursos interpretativos y poco empiricos', parecería
prudente evaluar el contenido efectivo por grupo social, ó por
cohorte, del componente educativo más en un sentido exploratorio
que explicativo.
B) Pero el efecto de la educación, en el caso
de nuestro país tan ampliamente expandida, no puede manejarse como
un único insumo, en especial dando cuenta del efecto maduración
ocupacional que muchas teorías de movilidad introducen. Los recientes
estudios de la sociología del trabajo exploran la calidad de la
mano de obra ahondando el tema el análisis del llamado 'efecto
calificacion' de la mano de obra(). Entendida de este modo la calificación
es resultante de 3 dimensiones: a) el nivel y tipo de instruccion alcanzado
en el sistema educativo; b) la capacitación adquirida por el sujeto
en instancias de entrenamiento laboral específico por encargo de
las empresas; y c) la experiencia en el proceso mismo de trabajo.
El análisis de las trayectorias laborales permite recuperar el
bagaje de saberes, habilidades y destrezas que el trabajador ha adquirido,
reforzado o desarrollado, a partir del ejercicio de tareas y funciones
en una sucesión de puestos de trabajo. Al relevarse los aspectos
componentes de la calificacion desde el inicio de la vida activa y a lo
largo de una selección de situaciones laborales posteriores, es
posible percibir la relacion de la calificacion con las trayectorias,
para detectar: a) continuidades ó quiebres en las trayectorias
de los grupos de PEA; b) y, el grado de correspondencia entre el aporte
de los trabajadores y los requerimientos de la demanda laboral (ej.: procesos
de "sobrecalificacion" y de "subempleo")() .
C) Recientes estudios le asignan particular importancia,
en ciertos segmentos de la población, y en circunstancias particulares
del mercado de trabajo, al efecto de los capitales relacional y cultural
de los individuos (ver Requena Santos, 1990; Bourdieu,op. cit; Goldthorpe
op.cit;) (). Los componentes del 'capital relacional' aluden al conjunto
de vínculos, ó relaciones interpersonales del que dispone
el individuo, que le facilitan (ó disminuyen costos) en el acceso
al empleo u otros recursos. Los componentes del 'capital cultural' suponen
'formas de socialización', los 'habitus' de Bourdieu, ó
la llamada 'autopresentación' de Goffman.
Frente a los resultados de la movilidad, que esta expresando en el 'mercado
de trabajo'el tipo de conformación socio-ocupacional predominante,
los componentes relacionales intentan explorar y explicar que tipos de
vinculos operan, que centralidad ó preminencia tienen en el acceso
al empleo, y en que etapas de la vida/trayectoria laboral de los individuos
().
D) Resumiendo entonces el objetivo del trabajo es atender
al siguiente conjunto de dimensiones que dan cuenta de los desplazamientos
con sentido en la estructura socio-ocupacional. Esas dimensiones son :
a) El origen social y condiciones de origen, basada en información
sobre su hogar de origen (ocupación del padre ó jefe de
flia, nivel educativo de la madre);
b) la situación socio-ocupacional y de ingresos actual;
con las 2 dimensiones precedentes se puede medir las trayectorias intergeneracionales
padre hijo, y las intersectoriales, intrageneracionales e interclases,
y fijar así trayectorias.
c)la calidad de la fuerza de trabajo, una dimensión compleja que
contiene elementos de la tradicional definición del 'Human Capital'
(educ. formal,salud,sexo), e informacion sobre el proceso de capacitación
y calificación 'on job'.
d) el Capital cultural definido en los términos de Bourdieu, como
insumos para la 'autopresentación' del sujeto, en este caso en
el mercado de trabajo.
e) el Capital relacional expresado a traves de un conjunto de 'proxies'
de sobre la red social que integró en su camino al empleo.
5) ANEXO.
A) El conjunto muestral será estratificado a
partir de la aplicación del concepto de Condición Socio-Ocupacional
(CSO) a todos los jefes de hogares. Este enfoque aporta una construcción
de la situación de clase a partir del esquema de la CSO de S. Torrado
(1992), aplicable a una sociedad urbana semejante y cercana a la de Bs.As.,
como es el caso de la ciudad de Montevideo. Esta propuesta, probada en
proyectos anteriores, permite construir una representación de la
estructura socio-ocupacional adecuada a las relaciones y calidades de
empleos imperantes en la sociedad uruguaya. El tabulador de CSO propuesto
por Torrado permite: relacionar pormenorizadamente estructura de clases
y condiciones de vida correspondientes; identificar un número relativamente
pequeño de estratos socio-ocupacionales, que son suficientemente
homogéneos desde el punto de vista de las modalidades de inserción
de los agentes en la actividad económica; también permite
discriminar estratos socio-ocupacionales que tuvieran una cierta identidad
no meramente estadística, y que a su vez tuvieran una frequencia
estadística representativa. Además el ordenamiento de estos
estratos responde a una pauta decreciente de la calidad de vida, y deben
ser identificables con las designaciones de mayor consenso de la literatura
especializada y del saber corriente ().
B) Sobre la presente base argumental la citada autora
propuso la combinación simultánea de 6 variables, disponibles
censalmente y en las Encuestas de hogares, que aportaban características
económicas de la población: Condición de actividad,
Grupo de ocupación, Categoría en la Ocupación, Sector
en la actividad, Tamaño de establecimiento, y Rama de actividad.
La operacionalización se realiza en pasos sucesivos de la siguiente
manera: primero, la Condición de Actividad demarca el subconjunto
de población activa de la inactiva; segundo, la clasificación
cruzada de Ocupación y Categoría en la ocupación
define la posición en las relaciones de producción que situaba
a cada uno de los activos; tercero, la clasificación cruzada de
Rama de actividad y Sector en la Actividad permite diferenciar horizontalmente
el conjunto de cada clase social según la división social
del trabajo; y finalmente, el tamaño de establecimiento y los niveles
de calificación de la Ocupación señalan la diferenciación
en capas dentro de cada clase. El resultado es un 'nomenclador' operacional
de 14 grandes estratos, agregables a su vez en 8 y 4 dimensiones.
La aplicación de ésta propuesta tiene su grado de complejidad,
y obliga a algunos ajustes de aplicación del esquema de la CIIU
en nuestro país ().
C) DEFINICION DE LAS CATEGORIAS DE CONDICION SOCIO-OCUPACIONAL.-
1.- DIRECTIVOS Y GERENTES (DIREC): Directores- gerentes
de empresas del sector privado de mas de 5 ocupados; sean empleadores/propietarios
de la empresa, ó asalariados c/cargo gerencial en unidades económicas
en las que existe separación de la propiedad y el control de la
misma.
2.- PROFESIONALES EMPLEADORES Y AUTONOMOS (PROFS/ER-TCP)
: Incluye a profseionales universitarios (ingenieros, médicos,
odontólogos, contadores, arquitectos, etc.), en las categorías
de empleador-patrón de empresa, ó trabajador por cuenta
propia(ejercicio liberal de la profesión).
3.- PROFESIONALES ASALARIADOS PUBLICOS O PRIVADOS (PROFS/ASAL-PU-PR.)
: Incluye a profesionales universitarios (idem. anterior) que se desempeñan
como asalariados en unidades económicas del sector privado ó
en dependencias y empresas públicas.
4.- PROPIETARIOS DE PEQUEÑAS EMPRESAS (P.P.E.)
: Comprende a propietarios (patrones) de unidades económicas del
sector privado, que emplean fuerza de trabajo asalariada en magnitud significativa
(+ de 5 ocupados), pero que participan de la actividad de las mismas,
aunque en actividades no manuales.
5.- PEQUEÑOS PRODUCTORES AUTONOMOS (P.P.A.) :
se trata de propietarios de pequeñas unidades económicas
privadas, que emplean fuerza de trabajo asalariada en pequeña magnitud
y participan directamente de los procesos de trabajo de caracter maual
y no-manual. Comprende a los siguientes agentes del sector privado en
caracter de empleadores (en unidades económicas de hasta 5 ocupados)
y Trabajadores por Cuenta Propia: técnicos, comerciantes y vendedores,trabajadores
especializados( hilanderos, costureros, talabarteros, carpinteros, soldadores,
electricistas, mecánicos, plomeros, pintores, choferes, etc,).
6.- CUADROS TECNICOS Y ASIMILADOS (TECN.): Comprende
a técnicos y trabajadores afines; enfermeras, parteras y especialistas
afines; maestros de enseñanza preescolar, primaria y especial;
profesores de establecimientos de enseñanza secundaria, universitaria
y superior; y jefes, supervisores y capataces. Todos ellos en la categoría
Asalariados de los Sectores Privado y público.
7.- EMPLEADOS ADMINISTRATIVOS Y VENDEDORES (E.A.V.):
Comprende a empleados contables, secretarios, dactilógrafos, cajeros,
operadores de máquinas de tratamiento de datos, empleados administrativos,
vendedores, etc. Todos ellos en la categoría Asalariados de los
Sectores Privado y Público.
8.- TRABAJADORES ESPECIALIZADOS AUTONOMOS (T.E.A.):
Comprende a trabajadores especializados (los mismos que se enumeran en
el estrato 5) en la categoría Cuenta Propia del Sector Privado.
Es decir, se trata de un estrato compuesto por trabajadores manuales calificados
autónomos.
9.- OBREROS CALIFICADOS (O.CAL.): Comprende a trabajadores
especializados (los mismos que se enumeran en el estrato 5) y a agentes
tales como policías, carteros, telefonistas, guardas de tren, etc.,
en la categoría Asalariados de los Sectores Privado y Público.
Es decir, se trata de un estrato compuesto por trabajadores manuales calificados
asalariados.
10.- OBREROS NO CALIFICADOS (ON.CAL.) : Comprende a
trabajadores no especializados (tales como peones, jornaleros, aprendices,
personal de maestranza, personal de fatiga, etc.) en la categoría
Asalariados de los Sectores privado y Público. Es decir, se trata
de un estrato compuesto por trabajadores manuales no calificados asalariados.
11.- TRABAJADORES NO ESPECIALIZADOS AUTONOMOS (PEON):
Comprende a trabajadores no especializados (los mismos que se enumeran
en el estrato 10) en las categorías Empleador y Cuenta Propia del
Sector Privado. Es decir, se trata de un estrato compuesto por trabajadores
manuales no calificados autónomos.
12.- PERSONAL DEL SERVICIO DOMESTICO (E.DOM.): Comprende
al personal de servicio doméstico que se desempeña en hogares
particulares, cualquiera sea la categoría ocupacional declarada.
13.- SIN ESPECIFICAR CSO (S.ESP.): Categoría
residual que comprende aquellos casos para los que se carecía de
la información pertinente para determinar la CSO.
14.- INACTIVO (INACT.): Comprende a todos los que se
declaran inactivos. No se aplicará en este estudio.
BIBLIOGRAFIA
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Sociológicas/Siglo XXI. Madrid.
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1945-1983." Ediciones de la Flor; BsAs.
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